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  • 小金体育

    •   本次項目建設的電子簽名係統平台(簡稱平台)需要滿足XX局對電子簽章的應用要求,實現執法業務網絡化、無紙化批,同時在部署上滿足管理局“兩地三中心”的部署要求,實現電子簽名係統的高可用性、安全性運行。下麵將從業務應用方麵和平台網絡部署方麵進行具體分析。由權威合法的第三方電子認證服務機構為管理局、所、部門、工作人員等不同實體對象設計、簽發不同類型的小金体育,用於標識管理局、部門、人員在網絡應用中的真實身份,做到機構或人員身份無法偽造、假冒。同時,充分考慮小金体育注冊申請簽發環節的方便性,可以在管理局內部部署設置相應的證書注冊申請環境,使管理局在小金体育注冊申請上實現本地化申請簽發。在管理局的相應業務應用係統中,申請人提出的業務申請,領導進行的審核審批,以及在最終結果上進行部門、所或管理局公章加蓋時,需要將這些原來在線下人工進行的流程,全程搬到線上進行,且使用產生的電子憑證或電子文書與原來線下形成的紙質材料具有同等法律效力。根據《中華人民共和國電子簽名法》的相關要求,需要在管理局業務應用係統中使用可靠電子簽名,使操作人員在各類業務應用係統中對其對操作行為負責且具有不可否認,操作所產生的業務數據具有完整性、防篡改性、秘密性的特點,最終使管理局審核審批業務實現全程網絡化、無紙化辦理。 同時,為了增強審核審批業務發生時間的權威性,在對相關業務審核審批進行電子簽名時,同時為其加蓋相應時間戳,保障業務形成時間的可信性。

    •   依據國務院辦公廳《關於轉發國家發展改革委等部門推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案的通知》(國辦發〔2016〕23號文)要求,推進“互聯網+政務服務”,促進部門間信息共享,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容。為進一步推動部門間政務服務相互銜接,協同聯動,打破信息孤島,讓“群眾少跑腿”,讓“信息多跑路”,變“群眾來回跑”為“部門協同辦”,變被動服務為主動服務。2014年,國務院印發《注冊資本登記製度改革方案》,提出要大力推進以電子營業執照為支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式,提高市場主體登記管理的信息化、便利化、規範化水平。 2016年,國務院下發《國務院關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔2016〕55號),2017年國家工商總局下發《工商總局關於推行企業登記全程電子化工作的指導意見》,以企業登記全程無紙化、無介質、企業無費用為目標,在2017年10月底前開通涵蓋所有業務、適用所有企業類型的網上登記係統,實現各類型企業的設立、變更、備案、注銷等各個業務環節均可通過互聯網辦理,有條件的地方逐步實施無紙全程電子化。

    •   根據李克強總理在多次國務院常務會議中提出的“以人為本;讓數據多跑路,讓群眾少跑路;讓群眾最多跑一次;一網通辦”等政府對公服務的目標性要求及西安市人民政府辦公廳發布的《西安市電子印章管理暫行辦法》文件要求,並結合省級已有的全省統一身份認證平台、數據共享交換平台、政務服務平台和西安市已有的最多跑一次服務平台、西安市電子印章服務中心平台等建設成果,目前,各區縣電子政務所需的電子印章服務具備了良好建設條件和基礎環境,為此,我們建議區縣抓緊啟動區縣政務電子印章服務應用建設工作,在區縣行政審批及內部日常辦公業務處理環境中采用電子印章技術,以此帶動區縣政務“最多跑一次”服務理念的推進和落實。

    •   小金体育認證建設作為電子政務外網安全體係的核心,是電子政務頂層設計在安全層麵規定的核心建設內容。在建設過程中應該遵循統一規劃、分步實施、開放性、方便集成、先進與實用性、可靠性和穩定性等原則。這些原則對電子政務小金体育應用方案設計和產品選型具有一定的指導意義。 1) 統一規劃、分步實施原則 針對小金体育認證涉及的技術新、投資大等特性,必須采用“統一規劃、分步實施”的原則。具體而言,先對小金体育認證支撐平台進行統一規劃,在保證各區縣小金体育認證使用的前提下,各地市逐步建設小金体育認證支撐平台。隨著今後應用的種類和複雜程度的增加,再在省級現有基礎防護體係之上,建立增強的安全防護體係。

    •   2016年9月,國務院印發《國務院關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發[2016]55號),提出推進“互聯網+政務服務”,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,把簡政放權、放管結合、優化服務、將改革推向縱深的關鍵環節,轉變政府職能,提高政府服務效率和透明度,便利群眾辦事創業,進一步激發市場活力和社會創造力具有重要意義。 國發[2016]55號文件明確要求:“積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用,開展網上驗證核對,避免重複提交材料和循環證明。推進政府部門各業務係統與政務服務平台的互聯互通,加強平台間對接聯動,統一身份認證,按需共享數據,做到“單點登錄、全網通辦”。利用統一的政務服務資源,積極推進平台服務向移動端、自助終端、熱線電話等延伸,為企業和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。” 2016年12月20日國務院辦公廳印發《“互聯網+政務服務”技術體係建設指南的通知》(國辦函〔2016〕108號),推進“互聯網+政務服務”工作是黨中央、國務院做出的重大決策部署。各地區各部門要按照《建設指南》要求,結合實際統籌推動本地區本部門網上政務服務平台建設,積極開展政務服務相關體製機製和應用服務創新。

    •   隨著計算機技術和網絡技術的不斷發展,醫院的信息化建設的步伐在逐步加快。各大醫院都在利用先進的技術、設備替換原有醫院信息的紙質管理。數字化醫療平台的建設,加強了醫院對醫療數據的管理,大大提升了醫院內部的工作效率,促進醫學、科研、教學減輕各類事務性工作的勞動強度,改善經營管理,堵塞漏洞,保證病人和醫院的經濟利益,同時也為醫院創造了更多的經濟效益。

    •   根據藥品買賣相關規定,市民在藥店購買處方藥時,需要向藥店提供有效的紙質處方,藥店執業藥師審核後方可買藥,由於紙質處方存在易損壞、易丟失、攜帶不方便、真偽不易識別等相關問題。為進一步嚴格規範藥品管理,推動藥品零售企業信息化的建立,破解處方藥銷售監管難題,為群眾安全、快捷用藥提供有效服務,2018年5月28日,西安市食藥監局出台《西安市藥品零售企業電子處方共享服務指導原則》,市民在藥店購買藥品時使用的電子處方,其他藥店可以共享。同時,為保障電子處方在藥店共享過程中的完整性、防篡改性、防抵賴性,因此,建議在電子處方共享過程中,醫師開具電子處方時加入法律認可的電子簽章功能應用,在藥店買藥時加入對電子處方真實性驗證的功能應用。

    •   隨著計算機技術和網絡技術的不斷發展,醫院的信息化建設的步伐在逐步加快。各大醫院都在利用先進的技術、設備替換原有醫院信息的紙質管理。數字化醫療平台的建設,加強了醫院對醫療數據的管理,大大提升了醫院內部的工作效率,促進醫學、科研、教學、減輕各類事務性工作的勞動強度,改善經營管理,堵塞漏洞、預防醫患糾紛問題,保證病人和醫院的經濟利益,同時也為醫院創造了更多的經濟效益。 目前在三甲醫院內普遍應用的數字醫療信息係統主要包括:醫院信息係統(HIS)、檢驗科信息管理係統(LIS)、影像和通信係統(PACS)和電子病曆係統(EMR)等。主要用於醫院內部針對自身的工作流程,解決醫院內重要信息和數據的記錄、存儲、查詢、追溯等。 結合醫院當前的信息化建設現狀和前期在檢驗報告中采用小金体育進行電子簽名的應用實踐效果與體驗,認為醫院目前非常有必要和適合在全院範圍實施小金体育認證項目,從而為全院的信息化應用提供安全保障,保證電子病曆數據的完整性、私密性、防篡改性和防抵賴性。

    •   數字化時代背景下,校園管理同樣需要向智能化方向邁進。隨著學校環境的升級拓展,各類設施與服務紛紛被納入校園管理體係中,使校園管理的規模和內容不斷膨脹,如果依然按照傳統的管理模式,極易出現高成本、低效率、混亂無序的問題。信息技術的進步以及校園管理的實際需求,催生了校園一卡通係統的出現。校園一卡通(實體卡)出現後,一張卡就可以完成開門、考勤、就餐、消費、會議簽到、借書、上機、用水、用電、公共設施使用等各項活動,使眾多院校擺脫繁瑣、低效的管理模式。 但是隨著校園一卡通(實體卡)的應用和普及,實體卡自身的、無法克服的一些問題逐漸擺在人們麵前了,比如實體卡不便攜帶,易丟失易損壞,且丟失後易別人惡意使用,不能與現在校園裏的移動應用很好結合應用等。為此,陝西省小金体育認證中心股份有限公司(簡稱陝西小金体育中心或SN小金体育)提出基於國產密碼體係的電子校園卡應用解決方案,方案以PKI技術體係為基礎,通過簽發的權威身份標識與非對稱密鑰捆綁結合,實現校園虛擬卡的簽發、管理、身份認證、電子簽名等應用,虛擬校園卡既能滿足實體校園卡原有功能應用,又可滿足校園卡移動應用、安全應用、便捷應用等相關問題。

    •   集團各業務板塊公司的信息係統相對獨立,係統間數據未打通,不能實現數據共享。 當前集團信息化的主要問題 a、多通道訪問 b、多個係統交叉訪問 c、數據采集困難 d、流程不能貫穿多組織多係統 e、權限劃分不清 1.2 集團信息化建設規劃 a、實現主要信息係統雲部署,在阿裏雲上架設應用,提供穩定高效的係統支持服務; b、麵向全集團搭建業務係統,標準化各集團各公司業務流程; c、實現單點登錄,簡化用戶端操作,構建信息係統企業門戶。 d、加強係統集成開發,實現統一門戶分權展示,達到駕駛艙效果。

    •   隨著信息化時代的發展,各種工作逐步從線下向線上轉移,能夠讓企業輕裝上陣,節能減負,釋放巨大的效益,提高辦公效率。但是對於合同、企業發文、對賬單等企業敏感數據,考慮到線上安全及法律效力等因素,企業仍舊采用紙質文件輸出、加蓋簽章、郵寄交互這種傳統模式;雖能解決所擔心的問題,但對於信息化時代的企業管理來講造成的困難更多。數字化時代紙質合同、紙質公文或報告已經成為企業的一種負擔,市場不斷擴展、客戶不斷新增都在考量著企業管理與成本的壓力;大量的紙質合同、文件和數據不利於保存、管理和查閱,無法從數據中挖掘潛在信息,給企業全麵實現無紙電子化應用和公司可持續發展造成瓶頸難題。 近年來,隨著國家倡導“互聯網+”時代的到來及國家法律法規的頒布,為政府、企業電子互聯的應用提供了法律保護和規範,電子簽名簽章誕生就立足於解決線上簽章合法性的問題,其依托於《中華人民共和國電子簽名法》等有關的法律法規以及國家密碼局的相關規範,其采用數字簽名技術,並通過圖形化的方式予以呈現,在延續傳統線下簽章使用習慣的前提下,實現了可靠的、安全的簽章簽名,具備同紙質文件等同的法律效力,為紙質合同、發文及報告實現全程電子化,解決信息最後一公裏的有效手段。

    •   為了使公路雲平台用戶對象具有身份真實、可信,平台產生的業務數據具有完整性、防篡改性、防抵賴性,平台形成的簽名電子小金体育D文件具有防篡改、可追溯,平台生成的電子合同具有防篡改性、防抵賴性、合法性等相關安全應用功能,為此,平台決定引入PKI/小金体育技術體係,使用國家合法的第三方小金体育機構簽發的小金体育,實現電子簽名簽章應用,有效保障平台應用安全,並使平台生成的、帶有電子簽章電子憑證或文件具有與紙質手寫簽名文件同等的法律效力,符合我國《電子簽名法》的相關要求。平台用戶對象主要分三類:一是平台日常辦公及辦公流程審批過程中涉及的相關工作人員;二是小金体育D文件審批提交過程中參與的製圖人員、審圖人員、製圖單位等相關用戶對象;三是電子合同簽署過程所涉及合同各個簽署方,包括企業和個人。需要對平台所涉及的所有用戶對象進行實名認證,確保平台在互聯網環境下用戶身份真實、可信,有效避免用戶身份偽造、假冒現象。

    •   據2017年4月21日在日內瓦舉行的聯合國貿易和發展會議上公布的數據顯示,全球電⼦商務市場規模已經達到25萬億美元,美國、日本和中國在這個市場占據領先地位。美國是最大的電子商務市場。電商規模是衡量一個國家電子商務發展水平的基礎指標,它與一個國家的人口基數、經濟發展水平、互聯網基礎建設水平、互聯網人才等因素密切相關。目前,中國是全球最大的B2C電商市場,網購人數也居全球首位。電子合同在全球範圍內興起,並在保險、旅遊、銀行貸款、教育等行業引發了應用熱潮。合法有效電子合同的應用,能夠有效解決B2C電子商務模式下,服務提供商與顧客之間快速簽訂有效服務合同,而且合同簽訂過程不受時間和空間的限製,從而節約顧客大量時間,減少顧客奔波或者郵寄的麻煩。   在傳統的合同訂立過程中,通常的做法是用雙方當事人的簽字來確定雙方的意思表示。那麽,如何采用電子合同代替傳統合同的管理模式了,在滿足合法性的基礎上,解決電子商務過程中合同簽訂效率、簽屬成本、信息安全等一係列問題。